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  “截至11月10日 ,截至减税降费及退全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元  。月日元其中 ,全国购彩中心已退到纳税人账户的税务税缓税缓增值税留抵退税款达23097亿元,超过去年全年退税规模的系统新增3.5倍;新增减税降费7896亿元;累计办理缓税缓费6797亿元 。各项税费支持政策积极作用不断显现 。合计”国家税务总局副局长王道树在16日举行的办理落实系列税费支持政策国务院政策例行吹风会上说 。

  助力工业经济平稳运行、费超小微企业纾困解难

  大规模增值税留抵退税是截至减税降费及退今年新的组合式税费支持政策的“重头戏” 。4月以来 ,月日元已退到纳税人账户的全国增值税留抵退税款合计21864亿元 ,加上今年一季度继续实施的税务税缓税缓留抵退税老政策1233亿元,截至11月10日,系统新增留抵退税合计已达23097亿元 。合计购彩中心分行业看,办理制造业是受益最明显的行业;分企业规模看 ,小微企业是受益主体 。税务总局总审计师兼收入规划核算司司长蔡自力表示,从政策效应看 ,留抵退税是“真金白银”,发挥了为企业“输血”“活血”的积极作用  ,助力工业经济平稳运行,为小微企业纾困解难,促进新动能加快发展。

  增值税发票数据显示,截至11月10日 ,全国退税工业企业购进金额同比增长12.1% ,比无退税企业高2.8个百分点;高技术行业和高新技术企业销售收入同比增长7.2%,比全部企业高3.8个百分点 。三季度以来 ,小微企业销售收入同比增长0.8% ,比二季度加快0.7个百分点;困难行业销售收入同比增长4.3% ,比二季度加快1.4个百分点 。

  近期召开的国务院常务会议要求 ,深入落实制造业增量留抵税额即申即退 ,支持企业纾困和发展 。税务总局货物和劳务税司副司长吴晓强表示,为确保这一要求落实落细,税务部门一方面进一步升级信息系统,确保制造业增量留抵退税优先办理;另一方面不断优化纳税人退税申请方式,退税信息自动预填85%以上,便利纳税人申请退税。

  同时 ,财政部门加大对地方财政库款调度支持力度,保障退税资金及时到位;央行国库部门做到退库申请及时办结。在各方共同努力下 ,全国各省(区、市)和计划单列市的制造业增量留抵退税到账平均时间均压缩至2个工作日以内,提速近80%。

  车购税政策促进汽车市场回暖企稳

  今年6月起,我国实施阶段性减征部分乘用车车辆购置税,随后又将新能源汽车免征车购税政策延续至2023年底。

  王道树表示 ,“延续性+阶段性”优惠搭配出台,免税政策和减征政策同向发力,对促进汽车市场回暖企稳 、刺激国内消费发挥了重要作用。为落实好相关政策 ,税务部门积极加强税法宣传辅导,让纳税人应知尽知、早知早享;及时升级信息系统 ,提升纳税人享受优惠政策的便利度 。

  从执行情况看,新能源汽车免征政策效应明显。截至11月10日 ,累计免征新能源汽车车购税686.2亿元,同比增长101.2% 。减征部分乘用车车购税政策执行平稳  ,成效比较明显。今年6月至11月10日 ,共为符合条件的乘用车减征车购税397.5亿元。

  还值得关注的是 ,契税法和城市维护建设税法于去年9月1日起实施,现已实施一年有余。税务总局财产和行为税司司长练奇峰表示,两部税法施行以来总体运行平稳顺畅 。税务部门及时发布一系列配套操作办法 、进一步优化服务措施,保障两部税法的顺利实施。

  积极推进便民办税措施

  今年是税务部门连续第九年开展“便民办税春风行动”。各级税务机关响应服务需求 、创新服务举措 ,在广泛征集纳税人缴费人意见建议的基础上,研究制定并积极推进121项便民办税措施 。

  ——政策宣传辅导更精准。各级税务机关面向不同政策适用主体 ,分批开展精准推送 ,分类进行专项辅导 。

  ——解决急难问题更快捷。建立纳税缴费服务投诉分析改进闭环机制,推动构建上下级、部门间纵向贯通 、横向联动的纳税人缴费人诉求响应良性互动工作格局,及时分析解决问题 。

  ——降低办税成本更有力 。全面实行税务行政许可事项清单管理 ,将原有的6个税务行政许可事项减少至1个;优化纳税人延期缴纳税款等税务事项办理程序 ,取消法制审核等环节,降低市场主体制度性交易成本 。

  “截至目前 ,已有112项措施落实到位,有力支撑了系列税费支持政策的直达快享 。”税务总局纳税服务司司长沈新国说。

  在税费服务水平不断提升的同时,税务部门也一以贯之重视防范和打击涉税违法行为。蔡自力表示 ,税务部门坚持打防并举、防范在先 ,在税收监管各环节实现信息互通、结果共享、风险联防,提升一体化风险防控能力。运用税收大数据开展风险分析和精准选案 ,实现分类应对 。同时依托税务 、公安、检察 、海关等部门联合打击虚开骗税工作机制,在数据共享 、分析研判 、联合打击和工作督导等方面深度合作,形成工作合力。(记者 王观)

  《 人民日报 》( 2022年11月17日 06 版)


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